Kompetenzengerangel

Durus saß natürlich wieder einmal im Senatssaal und hörte sich das Gesetzeszitat des Germanicus an. Für ihn eine völlig klare Sache.

"Nun, dafür gibt es natürlich eine sehr einfache Lösung: Der Praefectus Annonae kümmert sich um die Verwaltung der Annona, wie er es schon immer getan hat. Für den Aedil bleibt dann nur, dies zu überprüfen und nötigenfalls zu unterstützen.

Das Amt des Praefectus Annonae wurde nämlich bereits vom göttlichen Augustus eingerichtet, um die Aedilen zu entlasten."

Tatsächlich war es Durus klar, dass Augustus wohl nicht ganz so hehre Ziele mit dieser Einrichtung verfolgt hatte: Im Grunde hatte er damit nur dem Aedilen ein wenig Macht über die Plebs genommen und somit wieder wunderbar gezeigt, wie gut er sich um seine Leute kümmerte.

Man musste es klar sehen: Im Prinzip war der Aedil nur noch für die Kontrolle von Bordellen und Garküchen zuständig - und natürlich für das Geldausgeben bei den großen Spielen des Jahres!

Obgleich die von Senator Germanicus zitierte Lex sein nomen gentile im Namen enthielt, hatte Gracchus sich bisherig nicht mehr oder weniger mit ihr beschäftigt denn mit anderen Gesetzestexten, vermutlich gar weniger, da sie noch nicht sonderlich alt war. Dennoch konnte er die Probleme des amtierenden Aedilen nicht nachvollziehen.
"Die Wortwahl der Klauseln lässt auch meines Erachtens wenig Spielraum. Paragraph 7 regelt Beschaffung, Lagerung und Verteilung unter der Verantwortung des Praefectus annonae, Paragraph 53 die Aufsicht und Kontrolle durch die Aedilen. Ein Synchronisationsproblem zwischen Beschaffung, Lagerung und Verteilung und Aufsicht und Kontrolle besteht nur dann, wenn der Praefectus annonae den Magistraten die Einsicht in seine Arbeit verweigert, doch in diesem Falle können jene sich, wie ebenfalls in Paragraph 53 geregelt, immerhin der Unterstützung der Cohortes Urbanae versichert sein."

Auch Macer konnte noch nicht so recht erkennen, welches Problem Senator Germancius Avarus zu erkennen meinte. "Könntest du bitte etwas genauer ausführen, wo du das Problem erkennst?" fragte er daher einfach nach. "Der Aedil ist auch für die Aufsicht über die Brunnen eingetragen und das hat mir als Curator Aquarum bisher noch keinen Probleme gemacht."

Macer machte einen leicht enttäuschten Gesichtsausdruck, denn er hatte tatsächlich etwas mehr oder komplizierteres erwartet. "Ach so. Na, von mir aus kann man die entsprechende Passage beim Aedil streichen."

"Also mir würde sie reichen" tat Macer noch einmal kund und blickte fragend in die Runde. "Es gibt ja schließlich in weiser Voraussicht nicht nur einen Aedil und irgendwer findet sich immer, der diese ehrenvollen Pflichten wahrnimmt." Germanicus Avarus war schließlich das beste Beispiel dafür, dass manch einer den Posten auch mehrfach bekleidet.

Manches Mal hatte Gracchus das Gefühl, dass sobald ein kleines Problem die Pforte zur Curia Iulia durchschritt, es unweigerlich sich dehnte und streckte und zu übermäßigem Umfang hin sich aufblähte, möglicherweise um jener geschichtsträchtigen und staatstragenden Atmosphäre gerecht zu werden, welche diese Halle erfüllte. Jenes Problem um eine redundante Vertretungspflicht des Praefectus Urbi schien Gracchus ein solches zu sein.
"Ich stimme Senator Purgitius zu. So sich kein Mann in diesen Reihen mehr findet, welcher gewillt ist das Amt eines Aedils anzunehmen, oder der Senat keinem Kandidaten sein Vertrauen aussprechen kann, so sollte ein Paradoxon in den Worten der Gesetze unsere letzte Sorge sein."
Andererseits war dies vermutlich ein positives Zeichen, denn sofern der Senat sich um jene Marginalitäten der Gesetzte in solch umfassender Weise konnte kümmern, so standen keine drängenderen Angelegenheiten an, befand sich nicht der Staat in Aufruhr, nicht das Reich in Gefahr und die Welt war ein Stück weit in Ordnung.

Der Consul war mit dem Stand der Debatte jedoch noch nicht zufrieden.

"Quirites, so kommen wir nicht weiter. Es ist schon unerlässlich, genau zu benennen, was gestrichen werden könnte. Reden wir hier von dem gesamten mit der Ziffer 3 markierten Satz oder nur von dem tatsächlich allerletzten Satz zur Vertretung durch den Praefectus Urbi?"

"Dem kann ich nur zustimmen"
, konnte Gracchus dem nur zustimmen.

Jetzt war auch der Consul zufrieden.

"Quirites, da der Punkt nicht allzu strittig zu sein scheint, schreiten wir unverzüglich zur Abstimmung. Ich bitte um Handzeichen, ob der Satz 'Sollte kein Aedilis gewählt sein, oder dieser abwesend sein, so wird er durch den Praefectus Urbi vertreten.' aus dem Codex Universalis, Pars Sexta, §53, Absatz 3 gestrichen werden soll."

Durus war zwar ein verbitterter Gegner von Avarus, aber er wollte doch die Sachpolitik der Parteipolitik voranstellen und sinnlose Paragraphen-Eskapaden verhindern.