Berichte, Berichte, Berichte

Kaum war der Begriff Finanzbericht gefallen, hatte Macer eine Wachstafel gezückt und sich bereit gehalten, mit zu notieren. Alte Angewohnheiten eines ehemaligen Aedils im Umgang mit Zahlen konnte er einfach nicht ablegen und wollte es auch gar nicht.

Eine Weile schaute er nach dem Verlesen des Berichtes auf die Werte und ergriff das Wort, als es niemand anderes tat. "Senatoren, das sind erfreuliche Zahlen, dass Hispania derartige Überschüsse erwirtschaften kann. Aber findet ihr es nicht auch verwunderlich, dass man in Hispania fast genauso viel Geld für Milizen ausgibt wie für alle übrigen Gehälter der Provinzverwaltung? Und was haben wir bei den Ausgaben unter Geldmitteln zur Bugetnachverbesserung zu verstehen? Wessen Budget wurde dort nachgebessert?" Er erwartete zwar nicht unbedingt, dass in der Runde jemand eine klare Antwort auf diese Frage hatte, aber immerhin waren andere ehemalige Statthalter anwesend, die sich vielleicht auskannsten in den Gepflogenheiten eines solchen Haushalts einer senatorischen Provinz.

"Ah schön..."

...hörte man aus dem Mund von Senator Germanicus Avarus entweichen. Er saß wie auf Kohlen wußte aber nur zu gut, das eine Äußerung aus seinem Hals sofort mit der Zwietracht besät würde. So war er der Zweite und damit ein Zusprecher. "Das ist mir auch aufgefallen. Ein Grund mehr mit einem Quästor nach dem Rechten zu sehen. Roms Bürokratie ist einmalig in der Welt wie können Milizen derart viele Beamte des Rechts-, Wissens-, Handels-, Wirtschafts- und Grundverwaltungswesens aufwiegen. Der Proconsul bestätigt unsere größten Befürchtungen und muß schon ein Heer ausgehoben haben."

Avarus blickte erschrocken (gespielt) über die Ränge.

"Die Bugetnachverbesserung hingegen hat zwei Seiten. Entweder der kürzlich von uns genehmigte Procurator hat den Haushalt konsolidiert und dabei mußte ein Ausgleichsbetrag aufgewendet werden oder die blumigen Worte seines Vortrags entsprachen bei weitem nicht seinem Wissen um die Führung eines Finanzhaushaltes. Damit wäre der Haushalt durch ihn ruiniert worden."

Der Senator blickte zum Senator Purgitius Macer um ihm zuzustimmen.

"Wir können es nur herausfinden, wenn der Senat dazu eine Botschaft nach Hispanien schickt und darauf besteht, das der flavische Proconsul dazu Stellung nimmt."

Ob darin eine Abwertung zu hören war oder nicht durften die Freunde des Flaviers gern selbst entscheiden. Faktisch war jener Mann mit der Ernennung des neuen Kaisers bereits unter die Bodendielen versunken und es mit göttlichem Segen nur eine Frage der Zeit wann die Bitte des Kaisers an den Senat getragen wurde, die flavische Dynastie in ihren hochkarätigen Ämtern zu beschneiden.

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Der Bericht erschien rosig, die angesprochenen Kritikpunkte sah Meridius indess ebenfalls als diskussionswürdig an. Der Posten der Milizen war gewaltig, wenn man einmal davon absah, dass es sich nur um "Zuschüsse" handelte. Wenn die lokalen Eliten und Städte die Milizen schon zu tragen und zu finanzieren hatten, wunderte man sich schon, wie es zu solch einer exorbitanten Summe kommen konnte. Er sah jedoch noch ein wesentlich größeres Problem.

"Mich wundert vor allem, dass der Bericht einen Überschuss von 425.000 Sesterzen ausweist, Sesterzen, die nicht den Weg in die Staatskasse von Rom finden, obwohl wir gerade eben erst einen Unsummen verschlingenden Krieg gegen die Parther zu finanzieren hatten. Ich weiß ja nicht, wie stark der momentane Proconsul die Provinz auspresst, doch denke ich, dass es nicht im Interesse Roms liegen kann, wenn eine noch größere Summe als die Abgaben an Rom selbst, in der Provinz verbleibt. Ich frage mich wozu? Wohin fließt dieses Geld? Und wie schafft es der Proconsul die doppelte Abgabenmenge aufzutreiben? Gelänge dies allen Statthaltern, schwäme Rom im Geld und wir müssten uns niemals um die Finanzierung des Reiches sorgen..."

Und er fügte noch hinzu:

"Die Milizen sind zudem durch die lokalen Eliten zu finanzieren und die Städte übernehmen tragen selbst. Dies ist überall so Gang und Gebe. Wenn der Proconsul ein Viertel der Summe, welche Rom als Provinzabgabe erhält, nur als ZUSCHÜSSE für Milizen verwendet, müssen die Städte entweder pleite sein - und der Bericht stimmt vorne und hinten nicht - oder aber es wurde eine gewaltige Armee ausgehoben, von der wir nichts wissen.

Ich bin so oder so dafür, dass wir schleunigst einen Quaestor damit beauftragen, nach dem Rechten zu sehen. Des weiteren schließe ich mich dem Antrag von Senator Germanicus Avarus an."

Er sah zu seinem Schwager und nickte ihm zu.

Für Macer war es eine durchaus ziwespältige Situation, denn der Quaestor, der für Hispania abgeordnet war, war sein eigener Klient. Einserseits konnte er sich mit Untersuchungen im Auftrag des Senates profilieren, andererseits konnte er sich an so einem Auftrag auch aufreiben. Macers eigene Interessen an Hispania waren denkbar gering, aber umso gelassener konnte er die Sache angehen.

"Ich bin auch dafür, dass wir in Hispania noch einmal deutlich nachhaken sollten und Erklärungen für verschiedene Zahlen verlangen sollten" stimmte Macer den Kollegen zu. "Ob dies allerdings ausschließlich Aufgabe des Quaestors sein sollte oder ob wir auch den von uns bestimmten Procurator mit in die Pflicht nehmen können, weiß ich nicht so genau. Immerhin haben wir jenen unter der Maßgabe entsandt, genauen Bericht zu erstatten, auch über seinen eigentlichen Aufgabenbereich", erinnerte Macer. "Das würde dann zumindest klären, ob er Urheber dieser Budgetverbesserung ist."

Mit dem Eintreffen eines weiteren Berichtes aus Hispania kam das Thema wieder auf die Tagesordnung und Macer meldete sich zu Wort.

"Der neue Bericht hält einige Überraschungen für uns bereit, ist mein Eindruck. Dass der Proconsul schwer erkrankt ist, ist schicksalhaft und wir sollten auf baldige Genesung des Kollegen hoffen. Gleichzeitig halte ich es für notwendig, dass der Senat sich in offizieller Art und Weise zu der Übertragung der Stellvertretung auf den Quaestor äußert." Da jener Quaestor ein Klient Macers war stand zu erwarten, dass diese Äußerung seiner Meinung nach positiv ausfallen sollte. "Ich finde es wichtig, dass der Senat dieser Ernennung seine Zustimmung erteilt, um zum einen deutlich zu machen, wer die Hoheit über die Leitung einer vom Senat verwalteten Provinz hat und zum anderen dem Quaestor den Rücken frei zu halten und das in ihn gesetzte Vertrauen zu bestätigen."

Nach einer kurzen Pause schloss er den zweiten Punkt an, der sich bei ihm während des Lesens des Berichtes ergeben hatte. "Ferner finde ich es bemerkenswert, dass der Finanzprocurator verreist ist und zuvor angeblich kleinere Probleme in der Steuererhebung gelöst hat, ohne genaue Nachricht zu hinterlassen."

Anscheinend fand dies aber außer Macer niemand bemerkenswert, oder es hatte allen Anwesenden gehörig die Sprache verschlagen. Abwartend blickte er in die Runde und dann zum Consul, ob sich dieser zu dem Antrag äußern wollte.

Zitat

Original von Spurius Purgitius Macer
Mit dem Eintreffen eines weiteren Berichtes aus Hispania kam das Thema wieder auf die Tagesordnung und Macer meldete sich zu Wort.

"Der neue Bericht hält einige Überraschungen für uns bereit, ist mein Eindruck. Dass der Proconsul schwer erkrankt ist, ist schicksalhaft und wir sollten auf baldige Genesung des Kollegen hoffen. Gleichzeitig halte ich es für notwendig, dass der Senat sich in offizieller Art und Weise zu der Übertragung der Stellvertretung auf den Quaestor äußert." Da jener Quaestor ein Klient Macers war stand zu erwarten, dass diese Äußerung seiner Meinung nach positiv ausfallen sollte. "Ich finde es wichtig, dass der Senat dieser Ernennung seine Zustimmung erteilt, um zum einen deutlich zu machen, wer die Hoheit über die Leitung einer vom Senat verwalteten Provinz hat und zum anderen dem Quaestor den Rücken frei zu halten und das in ihn gesetzte Vertrauen zu bestätigen."

Nach einer kurzen Pause schloss er den zweiten Punkt an, der sich bei ihm während des Lesens des Berichtes ergeben hatte. "Ferner finde ich es bemerkenswert, dass der Finanzprocurator verreist ist und zuvor angeblich kleinere Probleme in der Steuererhebung gelöst hat, ohne genaue Nachricht zu hinterlassen."

Manchmal waren es die schlechten Nachrichten, die für Freude sorgten. Jenen Flavier konnte Avarus aber auch nur die Pest an den Hals wünschen. innerlich tat er dies auch. Er schenkte den Worten das Macers trotzdem reges Interesse. Vielleicht auch gerade deshalb.

"Der Senat ist in der Tat dazu aufgerufen den Quästor offiziell zu bestätigen. Außerdem sollte er in diesem Schreiben unterstreichen, das er ein gesundes Auge auf die Machenschaften in Hispanien hat und dem Finanzprocurator eine Frist setzen sich zu erklären."

War jener verreist, hatte er entweder einen Vertreter ernannt oder eben Pech, verstrich die Frist ohne Antwort an den Senat. Wie Germanicus Avarus schien, hielt man die Zügel derart locker in der Provinz, das es nur eine Frage der Zeit war bis sich die ersten Pferde verselbstständigten.

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Mit vertieftem Gesichtsausdruck, auf dem man durchaus auch einen leichten Anflug von Müdigkeit hätte erkennen können, folgte Macer dem vorgelegten Bericht. "Dafür dass diese elendige Rebellion schon ziemlich lange her ist, muss sie erstaunlich oft als Begründung herhalten", merkte er dann nicht gerade laut, aber trotzdem hörbar an. "Man könnte meinen, diese Rebellen hätten ein ganzes Stück der Provinz im Nichts verschwinden lassen, da nun mühsam und liebevoll wieder aufgebaut werden muss. Geplünderte Waffen können ja nicht einfach im Nichts verschwinden."

Zur weiteren Praxis der Haushaltsführung sagte er erst einmal nichts. Da gab es andere im Senat, die sich besser auskannten. Er hatte nur eine kaiserliche Provinz geführt, da waren die Gepflogenheiten andere gewesen.

Es war Meridius, der etwas zu sagen hatte, auch wenn der Bericht von einem seiner treuesten Klienten war.

"Ehrenwerte Kollegen. Den Inhalt des Schreibens möchte ich nicht in jedem Punkt kommentieren. Doch möchte ich vor allem auf einen Sachverhalt hinweisen: So gut es gemeint ist, die Zahlungsfähigkeit gegenüber Rom auch in kommenden Jahren zu erhalten, halte ich es für gefährlich, wenn in einer Provinz Gelder in immensen Höhen angehäuft werden, zumal es sich dabei auch um eine der Provinzen handelt, die unter unserer Verantwortung steht. Gelder in schwindelerregenden Höhen wecken Begehrlichkeiten, Gold und Silber bezahlt Truppen und das letzte was wir und der Kaiser wollen, sind weitere schlechte oder besorgniserregende Nachrichten aus Hispania. Ich halte es daher für wenig sinnvoll, wenn wir uns einer weiteren möglichen Gefahr aussetzen. Was soll der Kaiser von uns denken, wenn wir in einer der unseren Provinzen mehr Geld horten, als wir nach Rom transferieren? Was soll er denken, wenn wir ein solch immenses Budget für irgendwelche, vermeintliche Stadtwachen und deren exorbitante Aufrüstung ausgeben? Hispania ist eine reiche Provinz, eine der ältesten Provinzen des Imperiums und war bisher - wir sehen über diese unsägliche und wie Senator Purgitius zu recht anmerkt häufig zitierte Rebellion einmal weg - eine zuverlässige und loyale Provinz. So weit es mir liegt, möchte ich, dass das so bleibt.

Daher kann ich, so leid es mir tut, mit dem verlesenen Bericht wenig anfangen. Vielmehr ist er für mich Anlass, nun wirklich einen Mann des Senats nach Hispania zu schicken um selbst und vor Ort nachzusehen, wie sich die Dinge nun wirklich verhalten. Die Berichte, die wir bisher erhalten haben, sind für mich alles andere als beruhigend und kein Signal dafür, dass Hispania wieder in friedliche Gefilde steuern würde."

Avarus fand, das der Senator Decimus Meridius einges der letzten Monate verpasst hatte. Denn der Senat hatte bereits einen Quästor nach Hispanien gesandt... naja er mußte diplomatisch walten. Lucilla würde ihm sonst wieder von Sodom und Gomorrha erzählen.

"Es wäre sicher für jeden Senator in dieser Halle ein Leichtes diesen Bericht zu zerrupfen wie ein junges Huhn. Ich frage mich jedoch, ob wir das wollen. Letztlich intressiert uns doch vorallem wie mit unserem Geld, dem Geld des Senats auch in den entferntesten Provinzen umgegangen wird. Hispanien ist dabei sicherlich nur ein Beispiel an dem gearbeitet werden muß und dieser Brief zeigt uns sehr deutlich, das dort noch viel Arbeit nötig ist. Vorallem durch einen neuen Procurator."

Damit unterstrich Avarus seine deutlichen Worte. Er hatte gut daran getan diesen Klienten zu entlassen. Er wäre ihm nur teuer und ärgerlich gekommen. Denn letztlich fiel es irgendwann immer auf den Patron zurück.

"Diese Worte entsenden deutliche Zeichen von Steuerhinterziehung. Ich glaube zudem nicht, das der Procurator selbst dieses Loch im Staatshaushalt verursacht hat. Dazu zu befragen sei der Procunsul selbst, denn er ist es, der die Zuwendungen aufteilt. Warum in jedem Fall die Vigiles dafür herhalten müssen? Es ist eine Schande, wie kreativlos Marcus Octavius Augustinus Maior den Senat zu täuschen versucht."

Der Hohn war nicht zu überhören ...auch, das der Senator Avarus dem ehemaligen Klienten nicht derartige Finesse zutraute, wo er im Bericht doch so patzig von einer Ungläubigkeit in die Nächste stolperte.

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Von Macer war in der Debatte mehrfach ein deutlich sichtbares Nicken zu sehen. Bei den Forderungen, die gestellt wurden, steuerte er allerdings noch einen weiteren Punkt bei. "Selbstverständlich sollten wir die derzeitige hispanische Führung auch auffordern, Überschüsse sofort an Rom abzuführen. Was bringt uns ein Wechsel der Personen, wenn das Geld vor Ort bleibt?"