Diskussion mit anschliessender Abstimmung - Münzreform des Vigintivir (tresvir aere argento auro flando feriundo) Nero Aemilius Secundus

Der Kaiser war selten im Senat und noch viel seltener war es, dass er selbst das Wort ergriff oder sogar ein Thema einbrachte. Heute jedoch war einer dieser seltenen Tage. Der Senatssaal war entsprechend voll, da sich niemand entgehen lassen wollte, was denn derart wichtig sein könnte, dass der Kaiser selbst es dem Senat zur Diskussion und Abstimmung vorlegen musste.

So sass der Kaiser also mit Blick zu den um ihn herum versammelten Senatoren und sprach zu ihnen, nachdem der Konsul die Sitzung eröffnet und ihm das Wort erteilt hatte.

Patres conscripti, es ist eine heilige Tradition, dass Gesetze von euch gefasst werden und dich mich in Kraft gesetzt. Entsprechend will ich mich daran halten und bereite euch hiermit einen Vorschlag, welchen der aktive Tresvir aere argento auro flando feriundo, Nero Aemilius Secundus, ausgearbeitet hat und meiner Administratio zukommen lassen hat. Wir alle wissen, dass wir in letzter Zeit leider mit einer wachsenden Menge an Falschgeld zu tun haben. Unsere Münzen sind derart alt, dass zum Teil niemand mehr weiss, wer sie eigentlich in Umlauf gebracht hat. Der amtierende Vigintivir hat mich daher davon überzeugt, dass es an der Zeit ist, eine Münzreform zu erlassen. Er hat ausserdem einen Text erarbeiten lassen, der diese Reform bereits in ein Edictum Imperatoris giesst, wie es für eine solche Sache notwendig ist. Ich jedoch möchte es nicht unterlassen, dem Senat dieses Edikt zur Diskussion zu überlassen, damit wir alle gemeinsam an diese Reform herangehen und sie gemeinsam umsetzen. Unsere Finanzen sind zu wichtig, als dass ich dies einfach alleine befehlen möchte.

Der Kaiser schaute in die Runde und stellte damit sicher, dass alle noch voll und ganz aufmerksam waren.

Ich verlese nun den Entwurf des Edictum Imperatoris, wie er von mir vorgesehen ist:

Grundsätzlich war dieser Entwurf keine Neuerfindung des Münzsystems. Doch die Paragraphen 1 und 3 waren halt schon etwas, das der Kaiser nicht gänzlich ohne Diskussion im Senat beschliessen wollte.

Ich bitte die Herren Senatoren darum, diesen Entwurf zu diskutieren und gebe hiermit das Wort zurück an die Herren Senatoren.

Der Kaiser war gespannt, wer sich nun zuerst äussern würde und ob es überhaupt kritische Stimmen geben würde. Es war allen klar, dass wenn der Kaiser einen Vorschlag machte, eine Grundsatzdiskussion nutzlos war. Doch Formulierungen und Details konnten manchmal auch einen grossen Einfluss haben. Dies hatte er selbst bereits festgestellt, als er mit seiner Kanzlei den ursprünglich eingereichten Vorschlag diskutiert und abgeändert hatte.

Der Kaiser war selbstverständlich auf diese Frage vorbereitet, denn er hatte ähnliche gestellt, als die Reform in der Administratio diskutiert worden war.

Senator Lucius Iulius Centho, lass mich zuerst zu deiner sicheren Rückkehr nach Rom meine Glückwünsche ausdrücken. Es ist ein grosser Gewinn für den Senat und das Reich, dich wieder bei uns zu haben. Willkommen zu Hause!

Doch lass uns den Tag nicht mit Glückwünschen verbringen. Zu Recht gibst du zu bedenken, dass insbesondere die Idee der Rückgabe alter Münzen ein grosses Thema dieser Reform sein wird. Niemand wird einen Händler davon abhalten können unter der Hand auch Gold oder Silber als Zahlungsmittel anzunehmen. Dies wird mit der Münzreform auch gar nicht angestrebt. Hier geht es lediglich darum, dass in der Zwischenzeit nicht nur alte Münzen mit höherem Silbergehalt als heute üblich in Umlauf sind, sondern auch grosse Mengen an Falschgeld, deren Silbergehalt nicht annähernd die geforderten Werte erreicht.

Dass es in Rom erst kürzlich zu einer ersten Anhörung vor dem Praetor Peregrinus gekommen war, wegen falscher Münzen, das liess der Kaiser hier unangesprochen, denn das Resultat war aus verschiedenen Gründen nicht so gewesen, wie man es für diese Diskussion vielleicht gewünscht hätte.

Was wir mit der Reform erreichen wollen ist eine Vereinheitlichung der RÖMISCHEN Münzen im Reich. Im Moment ist die Situation derart, dass niemand sagen kann, ob es sich bei einer Münze aus einer Provinz tatsächlich um eine echte Münze handelt oder ob es eine Fälschung ist. Dies ist der Kernpunkt der Reform. Daher sollen die Prägungen der Provinzen offizialisiert werden. Es sollen offizielle Vorschläge ausgearbeitet werden, aus denen die Prägungen ausgesucht werden können. Zusammen mit den offiziellen Stempelungen wird uns dies erlauben, gefälschte Münzen einfach von offiziellen Münzen unterscheiden zu können. Gänzlich verbieten wollen wir die Provinzprägungen nicht. Das wäre in der Tat nicht durchführbar.

Was die Pläne für den neuen Denar angeht, so gibt es heute offizielle Münzen, welche wesentlich weniger als die vorgesehenen 3.5 Skrupel Silber beinhalten. Angestrebt wird also eine ausgewogene Mischung zwischen Erhöhung des Silbergehaltes und dessen Reduktion, je nachdem welche alte Münze man eintauschen möchte. Aber auch hier gilt, niemand kann jemanden davon abhalten, alte Münzen einzuschmelzen und das Silber zu reinigen um es dann als inoffizielles Zahlungsmittel zu nutzen. Die Cohortes Urbanae werden solche Dinge jedoch wie bis anhin auch weiter verfolgen und kriminelle Gruppen aushebeln, wenn sie hier in Rom aktiv werden. Die Möglichkeit alte, weniger wertvolle Münzen durch neue mit höherem Silbergehalt zu tauschen, sollte jedoch auch viele Leute motivieren, die Münzen offiziell einzutauschen.

Die eigentliche Basis dieser Reform stellt allerdings die neue Markierung der offiziellen Münzen dar. Mit diesen Markierungen werden künftige Münzprüfer und Prägeanstalten jederzeit feststellen können, welcher Prägemeister wann und wo eine bestimmte Prägung genehmigt hat. Stimmen diese Zeichen nicht mit dem überein, was von Rom aus bewilligt wurde, handelt es sich zweifelsfrei um eine falsche Münze. Dies wird künftig die Münzprüfungen massiv vereinfachen.

Der Kaiser wusste sehr wohl, dass er die Fragen des Senators vermutlich nicht gänzlich beantwortet hatte. Viel zu komplex war das Thema und es gab keinerlei Garantien, dass in den entfernten östlichen Provinzen das Gesetz nicht komplett eingehalten wurde. Das war aber immer so und würde vermutlich auch immer so bleiben. Die Griechen hatten sowieso noch Sonderrechte aus uralten Zeiten, die man einfach nicht loswurde.

Der Kaiser machte sich bei der längeren Antwort des Senators einige Notizen auf eine Wachstafel, damit er danach korrekt antworten konnte.

Zitat von Lucius Iulius Centho

... Zunächst waren ich und sicher auch viele andere hier im Hause der Meinung, dass du das Werk deines Vorgängers fortführst und die Rechte dieses Senats nicht nur achtest, sondern auch wieder stärkst. Nun aber steht schon im §1 Punkt zwei, dass ausschließlich der Augustus das Recht hat, Münzen schlagen zu lassen. War es doch aber bis jetzt Sitte, dass auf den Münzen immer stand, dass sie auf Beschluss des Senats geprägt wurden. Ich weiß eine Formalie.“

Ein richtiger Einwand, Senator, der in der Tat bisher noch niemandem aufgefallen war. Dies entspricht jedoch in keiner Weise meinem Willen. Entsprechend wird dein Einwand angenommen und die Münzhoheit wird weiterhin beim Senat verbleiben. Der Vorschlag wird entsprechend angepasst.

Zitat von Lucius Iulius Centho

„Und wie ich schon ausführte mit §1 Punkt eins, beschneiden wir den ganzen Osten des Reichs, das wird da nicht gut ankommen. Lokale Prägungen waren da doch bis jetzt gang und gäbe. Wohl kaum ein Hafenarbeiter in Athen ist wohl in den letzten Jahren nicht mit Obolen bezahlt worden, die nicht in Athen geprägt worden sind. Wollen wir dem Osten, und ich stelle hier noch mal fest, dass das der Teil des Reiches ist, in dem die meisten großen Städte liegen und der dementsprechend das höchste Steueraufkommen hat, eine solche Knute auferlegen und ihnen die lokalen Münzen abnehmen. Warum im Osten ist es ruhig, die Steuern fließen und die Bevölkerung hat sich gut ins Reich eingefügt und eingerichtet? Das wird unweigerlich zu Unruhen führen. Du sagst es doch selbst, dass wir die lokalen Prägungen nicht gänzlich verbieten wollen. Aber schon in der Überschrift des §1 steht es. Abschaffung der Provinzialprägungen.“

Was deinen Einwand betreffend der alternativen Währungen in den Provinzen angeht, so muss ich gestehen verstehe ich ihn nicht wirklich. In dieser Reform geht es um die römischen Münzen. Auch diese wurden bisher in einigen Provinzen mit eigenen Stempeln und eigenen Bildern geprägt. Diese werden durch diese Reform abgeschafft. Mit keinem Wort werden die griechischen oder andere fremde Münzen genannt, welche bisher im Imperium geduldet wurden. Diese Duldung wird für den Handel weiterhin gültig sein. Steuern wurden jedoch immer schon in römischen Münzen gezahlt. Dort wird die Reform also wirken. Scheinbar verstehen wir das Wort "Provinzialprägung" unterschiedlich. Für mich und meine Rechtsgelehrten, welche diesen Text entworfen haben, steht es für eine Prägung einer römischen Münze, welche in einer Provinz mit einem provinzialtypischen Bild erstellt wurde. Das wovon du sprichst, wären Provinzwährungen.

Zitat von Lucius Iulius Centho

„Was nun die falschen Münzen angeht, natürlich müssen wir dem nachgehen, und ich denke, der Senat sollte einen Questor damit beauftragen, dem Nachzugehen. Aber warum die Händler sich nun mehr falsches Silber andrehen lassen als vorher, will mir nicht in den Kopf. Sind ihre Wagen kaputt?“ Jeder Wog doch sein Geld mit Vergleichsgewichten. Wer so blöd war, sich falsche Münzen andrehen zu lassen.

Hier muss ich mich klar auf die Erkenntnisse der bisherigen Untersuchungen verlassen. Scheinbar ist es Fälschern gelungen, die aktuellen Gewichte durch die Zugabe anderer Substanzen in einer Art zu imitieren, dass es nicht länger ausreicht eine Münze zu wiegen. Ausserdem sind in der Zwischenzeit dermassen viele unterschiedliche Münzen mit unterschiedlichem Metallgehalt im Umlauf, dass selbst meine Männer in der Kanzlei nicht mehr auswendig wissen, welche Münze nun welches Gewicht aufweisen sollte.

Zitat von Lucius Iulius Centho

„Was nun das Eintauschen angeht, hm ich will nicht unken, aber ich befürchte, dass wir, wenn wir ein Eintauschen, wie in §5 Punkt zwei und drei befehlen. Dann wird sich sicher Argwohn gegen die neuen Münzen ausbreiten. Keiner wird glauben, dass man nicht betrogen wird, wenn man zwangsweiße alte Münzen hoher Qualität abgeben muss, um neue zu bekommen.“ Das glaubte ja nicht mal Cenhto, aber die Bevölkerung würde es noch weniger glauben. Kam doch von der Obrigkeit selten etwas Gutes für die Ärmeren aus dieser Richtung. „Das Vertrauen in die neuen Münzen wir nicht sonderlich hoch sein, befürchte ich.“ Hier machte es sich der Vigintiviri der diesen Vorschlag gemacht hatte, etwas zu einfach. Die einfachen Leute waren froh, wenn etwas auf den Tisch kam, aber dem Senat oder der Obrigkeit über den Weg zu trauen war nicht so ihr Ding.

Wenn das Volk kein Vertrauen zum Senat und zum Kaiser hat, dann haben wir ein wesentlich grösseres Problem als die Währung, Senator Centho. Ich hoffe in diesem Punkt, dass deine Einschätzung der Meinung des Volkes ausnahmsweise falsch ist. Solltest du jedoch einen besseren Vorschlag haben, wie man die alten Münzen vom Markt nehmen kann, dann bin ich gerne bereit, diesen zu erwägen.

Zitat von Lucius Iulius Centho

„Was nun die Markierung angeht, das könnte man doch auch so anordnen. Ich meine zwar, dass man an Hand des Münzbildes so oder so erkennt, mit welchem Prägestock aus welcher Prägeanstalt die Münze geschlagen wurde, aber nichts spricht gegen ein weiteres Zeichen.“

Du meinst also, wir sollten einfach neue Münzen auf den Markt werfen, mit zusätzlichem Zeichen, und die alten alle einfach weiter gültig sein lassen? Dann sehe ich den Sinn der Reform nicht, weil nichts reformiert wird sondern nur verkompliziert.

Der Kaiser überlegte sich diesen Vorschlag für einen Moment, dann nickte er.

Sollten die Senatoren mit diesem Vorschlag einverstanden sein, so werde ich ihn aufnehmen.

Dann blickte er in die Runde, sah jedoch niemanden mehr, der sich noch zu Wort melden wollte.

In diesem Fall schlage ich vor, die Münzreform zur Abstimmung zu bringen.

Ein Scriba las den gesamten Text mit den aufgenommenen Änderungen noch einmal vor: